Energie renouvelable

Le parc éolien offshore de Dunkerque passe un cap

Le septième parc éolien offshore français connaît une nouvelle étape. Le 15 mars 2019 prochain, neuf candidats vont déposer leurs projets dans le cadre de ce troisième appel d’offre. Comment fonctionnera ce parc ? Quel impact pour le territoire sur ces trente prochaines années ? En quoi ce parc est-il atypique par rapport aux autres parcs français ? Rencontre avec l’un des candidats.

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Navires d’installation effectuant des travaux de construction d'un parc éolien en mer. ©Deme

Selon le cahier des charges imposé par l’Etat, entre 50 et 80 éoliennes vont être posées sur le fond marin sableux, à 10 km au large de Dunkerque, à la frontière belge. Sur une zone de 70 km2, elles auront une puissance de 500 MW. Les engins produiront 2 GW/an, soit l’équivalent de la consommation d’électricité d’un million de personnes ou 40% de la population du Nord. Coût de l’investissement : entre 1,5 et 2 milliards d’euros, dont 50% dans les turbines.

Projet sur 30 ans

Neuf consortiums d’entreprises sont en train de finaliser leurs projets à déposer le 15 mars prochain. Le lauréat sera connu en juin. Il recevra alors le droit de demander un permis de construire pendant deux ans. Sur cette période, un débat public sera organisé avec les citoyens, le monde associatif et économique, qui pourra influencer le projet. Puis s’ouvrira une période de recours possible. La construction pourrait commencer en 2023, pendant un à deux ans. Le consortium retenu devient ainsi propriétaire du parc. C’est lui qui est en charge d’installer les éoliennes et de les câbler entre elles. «Puis le raccordement électrique du site jusqu’au réseau public de transport d’électricité à terre sera assuré par RTE. Et pour la première fois en France, ce raccordement se fera grâce à la construction d’une plateforme électrique en mer, aux côtés des éoliennes. C’est unique ! Cela permettra de raccorder des parcs voisins. Et cette plateforme intelligente pourra avoir d’autres fonctions, comme une station météo ou la surveillance de la faune locale» explique Laurent Mazouni, de la communauté urbaine de Dunkerque, en charge du projet. Le parc aura alors une durée de vie de 25 ans, avant d’être démantelé. Cette aventure transformera le territoire pour les 30 prochaines années.

Nouveau modèle économique

Le choix du lauréat se fera selon plusieurs critères, notamment en fonction de sa capacité à travailler avec le territoire et d’un prix d’électricité de revente de référence qu’il va garantir (autour de 60 euros/MWh). C’est un nouveau modèle économique imposé par le gouvernement. Pour les deux précédents parcs éoliens, l’Etat s’était engagé sur un prix de rachat très élevé de l’électricité. Depuis, avec l’évolution des marchés, ce modèle ne tient plus. Le lauréat dunkerquois devra lui-même fixer un tarif de référence de revente d’électricité sur les marchés. Si le prix à la revente sur les marchés est supérieur au prix de référence fixé, le bénéfice ira à l’Etat. À l’inverse, si ce prix est inférieur, l’Etat subventionnera le propriétaire du parc à hauteur du prix de référence. François de Rugy, ministre de la Transition écologique, s’était exprimé à ce sujet en novembre dernier : pour lui, ce nouveau modèle permet d’être en phase avec le marché et de limiter les subventions.

Impacts sur le territoire

Quand on sait que les six parcs éoliens en Vendée et Seine-Maritime, lancés en 2011 et 2013, ne sont toujours pas fonctionnels (ils devraient voir le jour entre 2021 et 2024), on peut s’interroger sur la pertinence de lancer un nouveau parc dans le Nord. Mais, depuis, la technologie a évolué comme les mentalités. Les éoliennes sont devenues plus puissantes (un seul engin peut fournir 10 MW, contre 1 MW il y a quelques années) et donc plus compétitives. À l’appui des expériences passées, on peut espérer que les opérateurs prendront mieux en compte les inquiétudes tant de la population que du monde associatif. D’ailleurs, des études d’impacts sur la faune et sur la flore seront réalisées avant la construction, puis pendant l’exploitation du parc. Dunkerque est notamment sur la route migratoire de nombreux oiseaux. Les attentes économiques sur le territoire sont très fortes en termes de création d’emplois. Un appel à manifestation d’intérêt a déjà été lancé pour recenser les entreprises intéressées pour travailler avec le consortium qui sera retenu. De fait, 55 entreprises se sont manifestées, dont un tiers des Hauts-de-France. Il est encore possible de se faire connaître en s’adressant directement aux différents consortiums. Les retombées fiscales sont également très importantes : 7 millions d‘euros annuels seront redistribués aux communes du secteur (3,5 millions d’euros), aux pêcheurs et élevages marins (2,5 millions d’euros), le reste allant aux associations environnementalistes et à la sécurité en mer.

Moulins de Flandre

Jan Vandenbroeck, de Moulins de Flandre

Lors des Assises européennes de la transition énergétique (22-24 janvier) à Dunkerque, différents consortiums étaient présents. Moulins de Flandre est l’un d’entre eux, regroupant la filiale française de Deme basée à Lille, Quadran énergies marines et Shell. Jan Vandenbroeck, directeur général de la filiale française Deme, dévoile une partie de leur stratégie : «Nous avons développé un projet pour impliquer le territoire durant la phase d’étude et d’exploitation. Il y aura une base de maintenance créée sur le port de Dunkerque. Notre engagement est de générer au moins 150 emplois dans ce domaine. Les gens seront formés pendant quatre ans pour être prêts au moment de l’exploitation.» On sait que les précédents parcs en Vendée et Seine-Maritime ont connu beaucoup de retard à cause d’une multitude de recours de citoyens et d’associations. Pour Jan Vandenbroeck, «on ne peut pas éliminer le risque de recours. Mais nous travaillons pour que la population défende le projet avec nous, qu’elle en soit fière, ce qui permet à terme de fiabiliser le délai d’exécution. C’est pour ça que nous sommes les seuls à être basés à Dunkerque depuis un an, pour travailler au plus près avec la Communauté urbaine, l’Université et les associations». Le lancement de ce parc éolien offshore de Dunkerque permettra à la France de rattraper son retard : seule une éolienne offshore est aujourd’hui en fonctionnement au large du Croisic.  En Europe du Nord, six pays – Royaume-Uni, Suède, Hollande, Belgique, Danemark et l’Allemagne – ont déjà installé 15 GW d’éoliennes offshore, soit l’équivalent de 15 centrales nucléaires.

Liste des consortiums qui vont répondre à l’appel d’offres du 15 mars 2019 :

  • Dunkerque éoliennes en mer  (Engie, EDPR)
  • Eliade (Wpd offshore, Vattenfall et la Banque des territoires)
  • Elicio
  • Vents de Dunkerque (Boralex, Eneco, Van Oord et DGE)
  • Equinor ASA
  • InControl France 
  • DK4Wind (Parkwind et Valeco)
  • Moulins de Flandre (Deme, Quadran énergies marines et Shell)
  • EDF Renouvelable, associé à Innogy et Enbridge

Bilan des Assises européennes de la transition énergétique

Le maire de Dunkerque, Patrice Vergriete, accueillant aux Assises, François de Rugy, ministre de la transition écologique et solidaire Crédit Cud
Le maire de Dunkerque, Patrice Vergriete, accueillant François de Rugy, ministre de la Transition écologique et solidaire, lors des Assises.
©Cud

Environ 3 000 congressistes se sont déplacés du 22 au 24 janvier 2019 à Dunkerque contre 3 500 attendus, à cause des intempéries. Mais une vingtaine de pays ont été représentés. Le ministre de la Transition écologique et solidaire François de Rugy et le ministre de l’Energie écossais étaient présents. Pour la première fois, a été remis un trophée de l’Hydrogène à 8 lauréats, pour récompenser les projets innovants dans ce domaine. Parmi les lauréats régionaux, citons : 

  • le prix du Service de transport aux voyageurs, au Syndicat mixte des transports Artois Gohelle basé à Lens, qui va avoir la première ligne de bus en France exclusivement exploitée à l’hydrogène ;
  • le prix de de la Sensibilisation, de l’Éducation et de la Formation au lycée Saint-Joseph, à Saint-Martin-Boulogne, pour l’organisation des
    «24 heures de Saint-Jo», une course internationale de voitures radiocommandées «hybrides- hydrogène» à l’échelle 1/10e, entièrement réalisées par les élèves. 

L’Ademe (Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie) a présenté son nouveau label en matière d’économie circulaire et de gestion des déchets.

Assises européennes de la transition  énergétique au Kursaal de Dunkerque
Assises européennes de la transition énergétique au Kursaal de Dunkerque

Différentes signatures ont eu lieu :

  • Convention réseau de chaleur de Grande-Synthe entre la CUD, Arcelor et Engie (nouveau réseau à construire alimenté à partir de la chaleur fatale d’Arcelor et connecté au réseau existant sur Dunkerque) ;
  • Signature de l’accord-cadre ADEME /GRDF 2019-2021.Depuis 10 ans, l’ADEME et GRDF mènent ensemble et cofinancent des travaux sur le biométhane, le bioGNV, la prospective, les technologies performantes pour le bâtiment, l’industrie ou encore l’aménagement durable.

Lancement d’un appel à projets numériques, depuis le 6 février jusque fin mai 2019 (via la plateforme www.agorize.com), sur les usages possibles de la future plateforme électrique intelligente en mer (station météo, surveillance des oiseaux, de la faune marine.…). Le programme «off» des Assises se poursuit sur la communauté urbaine de Dunkerque jusqu’au 15 février. La 21e édition des Assises de la transition énergétique aura lieu à Bordeaux en 2020.